| Конституционный суд запретил налоговикам вызывать проверяемых на допрос по их же собственному делу в качестве свидетелей. Материал РГ от 06.03.2026 | версия для печати |
Конституционный суд запретил налоговикам вызывать проверяемых на допрос по их же собственному делу в качестве свидетелей. Судьи Конституционного суда РФ обнаружили в налоговом законодательстве пробел, не позволяющий привлечь к ответственности граждан, от которых налоговым органам необходимо получить пояснения, а те без уважительных причин не являются. В то же время понуждение налогоплательщика к явке для дачи пояснений путем признания его свидетелем в отношении обстоятельств его собственной деятельности и путем допроса в качестве свидетеля является ненадлежащим правовым средством и противоречит целому ряду положений Конституции РФ. Однако сами положения статей 90 и 128 Налогового кодекса РФ, конституционность которых оспаривал Максим Немеров из Новосибирска, признаны не противоречащими Основному Закону. Жалоба, которую Немеров подал в высшую юридическую инстанцию страны, носит принципиальный характер, потому что суммы, которые фигурируют в его деле, можно считать чисто символическими. В 2024 году в отношении заявителя проводилась выездная налоговая проверка, по результатам которой налоговики захотели получить от налогоплательщика дополнительные пояснения. Однако тот в местное отделение ФНС не явился и был оштрафован на 500 рублей. Затем, как следует из материалов суда, размер штрафа был уменьшен еще в два раза ввиду несоразмерности деяния тяжести наказания. Тем не менее Максим Немеров дошел до Сенатской площади, оспаривая этот штраф. Суды общей юрисдикции исходили из того, что в НК РФ нет специального наказания для тех, кто не явился по вызову в налоговый орган, но повестка о явке на допрос является обязательной - вне зависимости от того, можно ли признать проверяемого налогоплательщика свидетелем. А неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, наказывается штрафом (статья 128 НК РФ). Максим Немеров в свою очередь полагает, что такой подход противоречит статьям 45 и 46 Конституции РФ, то есть нарушает его право на государственную и судебную защиту прав и свобод. По его мнению, одно и то же физическое лицо по одному и тому же делу не может иметь статусы проверяемого и свидетеля, и на это не раз указывалось в решениях КС. |
|